江蘇專項整治惠農(nóng)惠民補貼資金突出問題 讓好政策真正惠及百姓
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓潔穎 通訊員 顧敏
近日，在江蘇省揚州市寶應縣柳堡鎮(zhèn)，種糧大戶夏春華正在田間忙著指揮裝運車運送稻谷，豐收的喜悅躍上眉梢。他承包的183畝稻田有了好收成，7056元稻谷補貼也即將到賬。此前，柳堡鎮(zhèn)紀委工作人員發(fā)現(xiàn)個別村干部因疏忽漏發(fā)稻谷補貼，鎮(zhèn)紀委隨即對相關(guān)負責人立案處理，并推動職能部門在年底前將補貼發(fā)放到位。
惠農(nóng)惠民補貼資金跑冒滴漏，不僅啃食人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，更影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。江蘇省紀委監(jiān)委明確開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治的具體措施，緊盯惠農(nóng)惠民補貼資金，嚴肅查處套取稻谷補貼、耕地地力保護補貼、秸稈還田補貼等涉農(nóng)資金，利用資金申報、撥付、發(fā)放權(quán)力吃拿卡要、雁過拔毛、優(yōu)親厚友以及強制村民購買商業(yè)保險、就業(yè)指導培訓“靠訓吃訓”等問題，確保好政策真正惠及于農(nóng)、惠及于民。
利用一些村民對土地復墾補償款發(fā)放流程、補償標準等政策不了解的漏洞，金湖縣金北街道新港村原黨總支書記李某和原會計潘某某以親戚朋友的名義申報土地復墾補償款，套取資金私設“小金庫”33萬余元用于違規(guī)吃喝、發(fā)放津補貼，李某還侵占農(nóng)民土地復墾資金23萬余元。收到群眾舉報后，金湖縣紀委監(jiān)委將從自然資源部門調(diào)取的土地復墾臺賬資料、農(nóng)村集體經(jīng)濟入賬明細、土地復墾補償款發(fā)放明細，與實際領(lǐng)取人土地所有面積進行數(shù)據(jù)碰撞比對，并對補償金額較大的村民重點走訪，最終查實了這一問題。近日，李某被開除黨籍，潘某某受到留黨察看二年處分。
惠農(nóng)惠民補貼項目多、資金多、管理部門多，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)督模式很難精準發(fā)現(xiàn)問題。該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯審批、管理、撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化運用大數(shù)據(jù)平臺，提高精準發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。淮安市紀委監(jiān)委針對不同資金類型，以失地農(nóng)民社保資金、糧食補貼資金、土地復墾補貼資金發(fā)放等為切入點，開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督，共核實惠農(nóng)補貼發(fā)放類疑似問題線索785件、立案206件。連云港市紀委監(jiān)委設置虛報冒領(lǐng)、截留侵占、應享未享等3個方面22個監(jiān)督模型，定向構(gòu)建補助資金等10個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過比對篩查、數(shù)據(jù)碰撞，發(fā)現(xiàn)疑似信息500余條，目前已立案9人。
在發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用的同時，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步整合監(jiān)督力量，通過“室組地”聯(lián)動、“線上線下”聯(lián)動和“監(jiān)督與監(jiān)管”聯(lián)動等方式，提升監(jiān)督質(zhì)效。前不久，溧陽市紀委監(jiān)委開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才培訓補貼資金專項監(jiān)督現(xiàn)場督查時，某鎮(zhèn)水利站的塘壩管護員培訓臺賬引起了督查人員的注意。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，2020年至2022年，該水利站兩任站長張某某、周某某先后指使報賬員丁某某通過虛造培訓場地租賃協(xié)議的方式，套取培訓補貼專項資金2.5萬元，用于支付平時的違規(guī)接待費用。目前，上述3人均受到相應處分，相關(guān)費用已退賠。
該省紀委監(jiān)委重點關(guān)注稻谷補貼資金下達、管理發(fā)放問題背后可能存在的不正之風和腐敗問題，對專項整治發(fā)現(xiàn)的問題線索強化交辦督辦，對重點問題線索提級辦理、直查直辦，對查處的典型案例點名道姓通報曝光。注重以案促改，推動標本兼治，揚州市紀委監(jiān)委將案件資源轉(zhuǎn)化為警示教育資源，用身邊案警示身邊人，同時下發(fā)督辦函，督促相關(guān)職能部門解決專項資金管理不規(guī)范、公共資源招投標機制不完善等共性問題，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈
