政治糊涂埋隱患 任性用權(quán)食苦果——桃江縣委原書記湯躍武嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
湯躍武，男，1967年11月出生，1987年12月參加工作，1996年12月加入中國共產(chǎn)黨。曾任益陽高新區(qū)工委副書記、管委會副主任，南縣縣委副書記、縣長，桃江縣委書記，益陽市委副秘書長等職。
2021年11月，益陽市紀(jì)委監(jiān)委對湯躍武進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年5月，湯躍武因違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等被開除黨籍、開除公職。2023年1月，湯躍武因犯受賄罪和濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑六年，并處罰金40萬元。
“對不起桃江的群眾，自己做的這些錯誤決策，導(dǎo)致老百姓養(yǎng)老金被騙，我作為縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)主要責(zé)任。”回顧自己違紀(jì)違法犯罪行為，湯躍武后悔不已。
湯躍武在擔(dān)任南縣縣長特別是桃江縣委書記期間，政治意識和紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠、濫權(quán)妄為、作風(fēng)腐化，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和形象，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姂蚍Q為“湯猛子”“湯包頭”“湯茅臺”，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。
政治糊涂，大是大非不明
2021年7月，桃江縣新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，湯躍武從桃江縣委書記崗位調(diào)任益陽市委副秘書長，而他離任不到兩個月，桃江縣某養(yǎng)老公寓非法集資案爆發(fā)。為了換屆時不影響自己仕途升遷而一直壓案不查的湯躍武，最終還是被這起案件拉下馬。
早在2018年，某養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人王某某在益陽、桃江等地推廣養(yǎng)老床位預(yù)定，以預(yù)付款的7%-12%返利為誘餌，吸引老年人進(jìn)行投資。2018年11月，王某某舉辦養(yǎng)老公寓開業(yè)典禮，時任縣委書記湯躍武出席并為其代言，稱公寓“市場反響熱烈，一床難求”，對當(dāng)?shù)厝罕娫斐蓸O大誤導(dǎo)。
2019年7月，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)老公司涉嫌非法集資，向湯躍武匯報并建議立案偵查。當(dāng)時，湯躍武擔(dān)心“爆雷”會影響自己的政績和職務(wù)晉升，在未進(jìn)行集體研究的情況下，個人決定不予立案，并嚴(yán)厲批評有關(guān)人員，“立案抓人就是在給桃江惹事。”
之后，桃江縣委又兩次召開縣委常委會研究某養(yǎng)老公司非法集資問題，湯躍武均否決了會上提出的對養(yǎng)老公司和王某某立案偵查的意見。由于湯躍武濫用職權(quán)，違規(guī)干預(yù)辦案，導(dǎo)致某養(yǎng)老公司繼續(xù)瘋狂集資。
作為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署在縣里落地落實，講政治是其首要政治任務(wù)，但湯躍武對肩負(fù)的政治責(zé)任置之不顧，對黨中央防范化解重大風(fēng)險的決策部署落實不到位，在明知養(yǎng)老公寓涉嫌非法集資的情況下，仍試圖捂“蓋子”，最終導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)損失越來越大。
湯躍武是技術(shù)干部出身，長期錯誤地把工作“經(jīng)驗”當(dāng)作政治上的成熟。特別是主政一方后，沒有把政治建設(shè)擺在首位，理論學(xué)習(xí)走過場，研究工作不深入，作報告照本宣科，走聲不走心。
湯躍武懺悔道，正是由于放松理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致理想信念滑坡、初心使命淡化，在貫徹落實黨中央防范化解風(fēng)險等決策部署上不堅決、有偏差。
無視規(guī)矩，用權(quán)霸道任性
自恃“位高權(quán)重”，湯躍武把自己當(dāng)成不受紀(jì)法約束和監(jiān)督的“特殊”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不講紀(jì)律、不守規(guī)矩，在擔(dān)任南縣縣長和桃江縣委書記期間，蠻橫霸道、用權(quán)任性，決策“一言堂”、審批“一支筆”、用人“一句話”，“一把手”儼然成了“一霸手”。 對于一些重大事項，湯躍武常不按程序流程、不經(jīng)集體決策，就擅自做決定。擔(dān)任南縣縣長期間，在部門負(fù)責(zé)同志明確反對的情況下，湯躍武未經(jīng)集體研究，未按相關(guān)程序?qū)徍税殃P(guān)，直接在借款報告上簽批“同意借款”，違規(guī)批準(zhǔn)縣財政局借款3500萬元給一家民營企業(yè)，最終造成上千萬元國有資產(chǎn)損失。
擔(dān)任桃江縣委書記后，湯躍武不顧桃江財力，仍盲目上馬5個PPP項目，大大增加了地方政府債務(wù)風(fēng)險。
“最初包裝了20多個PPP項目，所以有人就戲稱我是‘湯猛子’，當(dāng)時我不在乎，但是后來就感覺群眾是有意見的，因為沒有考慮到縣里面財政承受能力。”湯躍武如是反思。
此外，在工程項目承攬、工程款撥付、醫(yī)藥采購、選人用人等方面，到處都有他任性用權(quán)、隨心所欲、插手干預(yù)的影子，其中，他違規(guī)插手干預(yù)的工程項目就有34個，被群眾戲稱為“湯包頭”。
“擔(dān)任縣委書記后，權(quán)力也越來越大，作為‘一把手’，最終的決策權(quán)在我這里，基本上是我一個人說了算。”湯躍武“家長式”的做派，讓許多干部敢怒不敢言。
在選人用人上，湯躍武任人唯親，與自己走動勤密的干部就優(yōu)先提拔使用，造成用人不公、風(fēng)氣不正，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
由風(fēng)及腐，貪圖奢靡享樂
湯躍武無視規(guī)定、剛愎自用、濫用職權(quán)的背后，是其個人私欲的膨脹，拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)抬頭。一些不法商人為求得湯躍武的關(guān)照，費盡心思為其提供全方位“悉心服務(wù)”，竭盡所能對其進(jìn)行圍獵。
老板杜某幾乎承包了湯躍武所有的穿戴用品。更有不法商人特意搬到湯躍武樓下居住，以“好鄰居”的身份，為湯躍武提供“管家式”服務(wù)。
“我慢慢習(xí)慣享受他的這種服務(wù)，不講原則地享受他這種服務(wù)，自然也就得為他插手工程背書、站臺、打招呼。”在湯躍武的幫助下，該不法商人在南縣、桃江承攬工程項目近2個億。
湯躍武嗜酒貪杯，非茅臺不喝，自言在桃江“幾乎沒喝過其他酒”。一次招商引資宴會，因舉辦方安排的是其它品牌白酒，湯躍武一直不端杯，直到換上茅臺，宴會才繼續(xù)進(jìn)行。因此，又被人戲稱為“湯茅臺”。
一些老板為了討好湯躍武，千方百計從各地購買茅臺酒，湯躍武收受的整件茅臺酒就達(dá)70余箱。他還安排他人修建了一個地下酒窯用來儲酒，以備退休之后繼續(xù)享用。
腐由風(fēng)生，風(fēng)腐一體。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，湯躍武逐漸沉迷于奢靡享樂的生活之中。一到周末，湯躍武更是開啟“酒桌—牌桌”模式，酒酣耳熱之后，再轉(zhuǎn)戰(zhàn)麻將桌，不到轉(zhuǎn)鐘不收場。湯躍武坦言，在其擔(dān)任桃江縣委書記期間，僅通過打牌就“贏”了80余萬元。
湯躍武是典型的“兩面人”，暗里腐化墮落，明里卻制造清廉假象。在任職南縣、桃江期間，湯躍武表面上主動將收受的部分茅臺酒上交縣委接待辦，部分紅包禮金上交廉政賬戶，暗中卻將大部分違紀(jì)違法資產(chǎn)交給某不法商人代為持有，并與其多次串供。為蒙蔽組織，湯躍武還更換正在使用的手機(jī)，安排他人保管，想方設(shè)法對抗組織審查。
“信任這樣一個不法商人，錯過了組織對我一次又一次的挽救機(jī)會!”回想當(dāng)初的行為，最終還是自食任性用權(quán)、濫用權(quán)力的苦果，湯躍武覺得自己愚蠢至極。
湯躍武懺悔錄(節(jié)選)
我自從當(dāng)上處級領(lǐng)導(dǎo)后，開始見多識廣，拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等社會上的一些不良風(fēng)氣開始侵蝕我的大腦，思想逐漸滑坡，貪圖享樂。不法商人正是利用我的弱點，盯著我的權(quán)力巧妙圍獵，我則毫無原則地享受這一切。我喜歡喝茅臺酒，他們就迎合我的喜好，千方百計購買茅臺酒供我胡吃海喝。隨著私欲越來越膨脹，收受紅包禮金和賄賂的金額不斷加碼，于是我不斷為他們背書站臺，甚至直接打招呼干預(yù)插手工程。把失職瀆職理解成了工作失誤，把權(quán)錢交易理解成了人情往來，把一般違紀(jì)理解成了容錯免責(zé)。毫無底線思維、毫無紅線意識、毫無紀(jì)法觀念是導(dǎo)致我腐敗墮落的直接原因。
作者：曾毅
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